考试录取政策有歧视的现象，古已有之，早成惯例。拿古代科考录取政策来说，就存在一定的不公平性和歧视性，尤其是在蒙古人当家的元朝，不仅有地域歧视，还有民族歧视，元朝科考录取政策很有些变态。

现在，大陆的高考录取还存在地域差别：北京、上海、天津等一线城市的录取分数线，一定会低于其它地区。考生如果户口落在北京、上海、天津等地，就能比较容易考上清华北大，可是如果他很不幸地生在了河南、山东，那么难度就大多了。

从考试公平的角度讲，这是极大的不公平。

这种不公平就像现在的很多同类现象一样，也是古已有之，早成惯例。

比如说，在唐朝，秀才考举人，各府各县的考题都差不多，考试时间也一样，录取率却有天壤之别——首都长安的举人录取率竟然是河东地区的十倍以上，是陇右地区的三十倍以上!当年柳宗元送别一落榜考生，赠言里有这么一句：“京兆尹岁贡秀才，常与百郡相抗。”指的就是唐朝录取政策存在地域歧视，首都的录取指标极高，其它地区的录取指标极低。

再比如说，在宋朝，举人考进士，长江以北地区考生少，录取指标却高，长江以南地区考生多，录取指标却低。北宋文学家欧阳修给皇帝写报告，说“东南州军进士取解者，二三千人处只解二三十人”，录取率仅有1%，而“西北州军取解至多处，不过百人，而所解至十余人”，录取率高达10%。可见当时南方考生考中进士的难度是北方考生的十倍，地域歧视之明显，超过秃子头上的虱子。

到了元朝，科举考试中不仅有地域歧视，还有民族歧视。元朝是蒙古人当家，不用说您也能猜到，当时蒙古人考秀才考举人考进士，其分数线必定远低于汉人考生。这且不说，连考题也有难易之别，蒙古人的考题简单，而且只考两场，汉人的考题极难，还要连考三场。这种考试政策非常变态，其目的就是要拉开民族差距，把汉人和南人踩在脚底下，把蒙古人和色目人拱到天上去。元朝末年有个文学家叫徐一夔，老家在浙江天台，据他回忆，自从元朝恢复科举考试以来，浙江天台就很少有人考上举人。为啥?是天台考生成绩差吗?当然不是，是当时的录取政策太变态而已。

明朝的录取政策取消了民族歧视，但是试卷不统一，南方考生的试题难，北方考生的试题易，边远地区考生的试题更容易，还是不公平。我在明人笔记《疏虞杂事》中读到过一个小故事，说在正德三年，陕西某地一考生本是文盲，竟也考中了秀才，而且他一没行贿，二没找枪手，他爸爸也不是当官的，能让他凭借势力和关系滥竽充数。那么他是怎么做到的呢?原来他们那儿的试卷太容易了，谁能写出一个字，谁就能做秀才。这位考生一个字都不会写，拾起粪叉在地上拖了一下，监考的大喜：嘿，这不就是个“三”字嘛!

中国历史一脉相承，其中元朝是中国历代中疆域最大的，但是元朝同时也是第一个由少数民族掌权的大一统王朝。在蒙古人入主中原之后，施行了许多种族不平等的政策，这从古时候人才选拔的基本途径——科举制中变可见一斑。

科举制度士人的打压及地位的初步恢复

科举制度自隋唐一代开设以来，一直是选拔士人进入官场的重要手段，但是元朝初年，蒙古人并不重视传统士人的价值，将他们与普通的农民同等看待，身份低下，生活十分悲惨。

据《元史通略》记载：“亡金之大夫，混于杂役，堕于屠沽，去为黄冠者，皆尚称旧官。王宣抚家有推车数人，呼运使，呼侍郎。长春宫多有亡金朝士，既免跋焦，免赋役，又得衣食，最令人惨伤也。”

直到稍通汉学的官员解释之后才稍稍得到些许尊重，元初重臣耶律楚材曾经向元太宗进言称“制器者必用良工，守成者必用儒臣。儒臣之事业，非积数十年殆未易成。”此番进言之后，元朝终于开始重视儒生在政治中的作用，允许他们进入官场。

据史料记载：“世祖以廉为京兆宣抚使，国制为士者无奴隶籍，京兆多豪强，废令不行。希宪至，悉令着籍为儒。”

科举制度的两面性

虽然元朝开设了科举制度，但是有元期间，真正凭借科举考试进入仕途的儒生寥寥无几，以至于很多儒生甚至“不屑而自甘没溺与山林之间”，彻底放弃了通过科举考试入仕的想法，究其原因，主要有以下三点。

其一，元代开设科举的时间极短，因此科举的次数极少。元代的科举制度在仁宗皇庆二年时定制，而在延祐二年才首次开科取士，着距离南宋亡国以及过去了四十年，之后到了元顺帝至元元年的时候便被废止，前后不过二十年，其中每三年一次，这样的科举次数在历代间都是最短的。

其二，即便中举，能够真正踏上仕途的人也不多。在仁宗在位期间，“由进士入官者百之一，由吏致显要者十之九。”可见科举的录取率实在低的吓人，除了刚刚开设科举的仁宗年间，即使到了元顺帝时期，官场中的官员们也极少是出身于科举的儒生，这样低的录取率难免会让读书人失望。

据《续通典》记载：“通事、知印等，天下凡三千三百余名，今岁自四月至九月，白身补官受宣者七十三人，而科举一岁仅三十余人。”

其三，在录取率如此地的情况下，由于科举分为两榜，因此真正招收的汉人其实更少，而录用的蒙古人和色目人许多是通过舞弊中举，其能力与学识均十分不堪，着进一步打击了汉人的参试热情，最终终令科举废止。

据史料记载：“今蒙古、色目人为文官者，多不能执笔，花押例以象牙或木，刻而印之。宰辅及近侍者官至一品者，得旨则用玉图书押字，非特赐不敢用。”

中央行政中的不平等

元代的中央行政采用的是三省六部制，其中中书省直接领导六部的工作，而枢密院执掌军事，御史台行使监察的职能。在三省六部之外，设有丞相统领中央行政的日常事务。在整个元朝期间，丞相平章政事，左右丞相等职位，汉人是不能担任的，参政知事这样的工作，在元中叶之后，汉人也逐渐变少。

在丞相位置上，即使色目人也几乎不被启用，整个元朝，只有三名丞相不是蒙古...