对旧时机关工作人员和学校教职员的合称。
毛泽东 《迎接中国革命的新高潮》:“由于 蒋介石 政府长期施行反动的财政经济政策……使恶性通货膨胀迅速发展, 中国 民族工商业日趋于破产,劳动群众和公教人员的生活日趋于恶化。”
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