⒈ 产生议论。
引《南齐书·高逸传·明僧绍》：“不食周粟而食周薇，古犹发议，在今寧得息谈邪？”
⒉ 提出建议。
引黄鸿寿《开设资政院》：“院中内容，笑柄不一……议事日表第一第二项归併於第六项之特任股员，係劳乃宣登臺发议，多数议员不俟议长宣告表决，即起立赞成。”
⒊ 交付讨论。
1. 交付，送出：分发。发放。发行（批发）。
2. 放，射：发射。百发百中。焕发。
3. 表达，阐述：发表。发凡（陈述某一学科或一本书的要旨）。阐发。
4. 散开，分散：发散。
5. 开展，张大，扩大：发展。发扬。
6. 打开，揭露：发现。发掘。
7. 产生，出现：发生。发愤。奋发。
8. 食物因发酵或水浸而澎涨：发面。
9. 显现，显出：发病。发抖。发憷。
10. 开始动作：发动。
11. 引起，开启：启发。发人深省。
12. 公布，宣布：发布。发号施令。
13. 量词，用于枪弹、炮弹。
(1)（名）意见；言论：提～｜建～｜异～。
(2)（动）商议；讨论：～价｜～决｜～事｜～席｜～院｜～定书。
