谓忧虑人民的疾苦。

《左传·襄公二十六年》：“古之治民者，劝赏而畏刑，恤民不倦。”《后汉书·陈蕃传》：“今失其劝种之时，而令给驱禽除路之役，非圣贤恤民之意也。” 宋 司马光 《言赈赡流民札子》：“如此处置，欲以为恤民之名，掩人耳目则可矣。” 清 朱仕琇 《太学生陈君墓志铭》：“彼皆柄国政，戴於民上，其恤民宜也。”