谓使敌国不战而降。

《孙子·谋攻》：“凡用兵之法，全国为上，破国次之。”

保全国家。

三国 魏 曹植 《又赠丁仪王粲》诗：“权家虽爱胜，全国为令名。”

指整个国家范围内。

毛泽东 《致胡乔木、吴冷西》：“ 广东 大雨，要如实公开报道。全国灾情，照样公开报道，唤起人民全力抗争。”