主管钱粮的官员一筹莫展,无计可施。形容国库空虚,财政拮据。《廿载繁华梦》第三十回:“朝廷因连年国费浩烦,且因赔款又重,又要办理新政,正在司农仰屋的时候,势不免裁省经费。” 梁启超 《中国国债史》:“ 光绪 廿一年九月,即应偿第一次五十兆两之期,司农仰屋,不能不乞灵於外债。” 李大钊 《大哀篇》:“重以库帑空虚,岁出增巨,借款未成,司农仰屋,势不能不加征重敛於民。”
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