苏州数字人民币试点进展：无电无网支付乘地铁，使用数字人民币纳税缴费

作为首批数字人民币试点城市，苏州近年不断拓展数字人民币应用场景，例如苏州轨交全线落地无网无电数字人民币支付应用，相城区税务局实现全税费种、全场景、全场所数字人民币应用。

去年以来，在智能合约应用方面，苏州在惠农贷款、个人消费贷款业务中首次实现加载智能合约；农民工工资代发、供应链融资定向支付贷款、工会福利费、灵活用工平台钱包智能管理等场景落地。

值得一提的还有苏州多地公职人员使用数字人民币发工资。

2023年5月起，常熟市对在编公务员、事业人员、各级国资单位人员实行工资全额数字人民币发放；2023年2月，太仓市实现机关事业单位数字人民币全员全额代发工资全覆盖；2022年10月，苏州相城区数字人民币代发工资补贴已覆盖全区所有机关单位、区属国企，截至目前，相城区实现以数字人民币形式全额代发全区公务员、事业单位、国资单位工资，累计发放28亿元。

苏州轨交：全线实现无网无电支付数字人民币应用

近年来，苏州市轨道交通集团积极推进数字人民币在城市轨道交通领域的应用，通过多次深入论证研究，对现有乘车系统进行升级改造，地铁乘车无网无电技术创下轨交领域应用首例。

目前，苏州全市已开通的6条线路所有地铁站均支持使用数字人民币SIM卡硬钱包进行无网无电支付，此外还支持卡式硬钱包进行支付，为更多的受众人群提供普惠适用、便捷高效、形式多样的支付体验。

苏州相城区地铁2号线骑河站。图 王蕙蓉

1月12日，澎湃新闻记者来到苏州相城区地铁2号线骑河站7号口。骑河站是相城区数字人民币应用示范车站。

在骑河站自助购票机的购票支付页面上，显示三种支付方式，除了传统的现金支付、二维码支付，还有数字人民币支付。

自助购票机。图 王蕙蓉

除了购票时可以使用数字人民币支付，苏州轨交还实现了全线支持使用数字人民币SIM卡硬钱包进行无网无电支付。

苏州轨道交通运营有限公司清分票务部副总经理吴超向澎湃新闻表示，苏州轨道交通数字人民币硬钱包过闸，在全国首次以智能锁定方式实现了无网无电状态下，通过数字人民币SIM卡硬钱包直接进出地铁闸机的应用场景，即进站自动锁定、出站自动扣款。开通数字人民币SIM卡硬钱包的用户，在手机锁屏或关机状态下，也能正常进出闸机。

数字人民币无网无电支付乘地铁。图 王蕙蓉

2023年7月，数字人民币SIM卡硬钱包功能上线，其以电信运营商超级SIM卡为钱包载体，可在手机断网、熄屏、无电关机情况下使用。

这样的无网无电支付乘地铁功能是如何实现的呢？

苏州电信数字人民币场景打造有关负责人张邦拼向澎湃新闻介绍称，市面上很多手机都有NFC功能，即近场通信功能，外部终端可以通过NFC功能与手机里的SIM卡实现通信。比如，数字人民币钱包会写到SIM卡里，在无网无电的情况下，手机跟地铁闸机互通的时候，可以把SIM卡钱包里的信息与后台进行通讯。

吴超提及，目前是通过中国电信、中国联通发行的数字人民币SIM卡硬钱包进行无网无电支付乘地铁。为满足更多用户的使用需求，据了解，各家运营机构正在数研所指导下进行互联互通系统的对接改造，后续各家运营机构的数字人民币卡式硬钱包、手机PAY硬钱包以及移动发行的数字人民币SIM卡硬钱包都可以进行乘车。

相城区税务局：实现数字人民币全税费种、全场景、全场所应用

近年来，国家税务总局苏州市相城区税务局通过与地方金融监管局、商业银行密切协作，在使用税费种、使用场景、使用场所方面不断测试，辅导纳税人、缴费人使用数字人民币纳税缴费，探索“数币+税收”纳税服务新模式。

目前，相城区税务局已经实现了全税费种、全场景、全场所的数字人民币全面应用。截至2023年年底，累计共有近2万户次纳税人、缴费人使用数字人民币纳税缴费近200亿元。

相城区税务局自助办税区域。图 王蕙蓉

1月12日，国家税务总局苏州市相城区税务局党委书记、局长陈忠向澎湃新闻介绍称，数字人民币具有实时到账、低手续费等优势，可作为一种新型的税费支付方式。相城区税务局自2020年起开始探索如何使用数字人民币进行纳税缴费，从最初税务窗口缴纳契税，到银行窗口缴纳社保费，再到电子税务局线上办理出口退税，办理场景不断丰富、涉及税费种逐渐增加、办理场所持续延伸。

陈忠局长表示，数字人民币一方面可以更好地配合当地数字经济发展，另一方面可以满足纳税人、缴费人多元化、个性化的需求。“今后还可以开发在数字人民币上搭载自动扣款、优惠政策提醒等智能合约功能，满足智能化、个性化需求。”

苏州相城区税务局相关工作人员向澎湃新闻表示，使用数字人民币纳税缴费总体来说比较方便，开设数字人民币钱包后，可以签订绑定该数字人民币钱包的银税协议，正常申报后即可使用数字人民币缴纳税费。此外，除了可以使用数字人民币缴纳税费，还可以办理退税。